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隨著城市建筑的高樓化發(fā)展,呈現(xiàn)出越來越多的高空作業(yè)。高空作業(yè)所帶來的高空墜落事故也日漸增多,防了預防高空墜落事故的發(fā)生,北京市安全監(jiān)管局聯(lián)合北京市勞動保護科學研究所成立地方標準編寫組,聘請專家、投入專項資金用于地方標準制定工作,多次開展綜合調研,收集社會各方意見并組織召開專家會商會、專家論證會等,制定出《高處懸吊作業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》地方標準。該標準是北京市第一部規(guī)范高處懸吊作業(yè)的地方標準,對保障作業(yè)人員生命安全、強化安全監(jiān)管、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)整體水平具有重要作用。北京市安全監(jiān)管局將在地方標準頒布實施后,組織高處懸吊作業(yè)企業(yè)的負責人和安全管理人員進行宣貫培訓,促進高處懸吊作業(yè)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,為北京市城市建設的高速發(fā)展提供強有力的保證。
前言
本標準按照GB/T 1.1—2009給定的規(guī)則起草。
本標準的4、5、6.4、6.5、6.6為強制性條款,其余為推薦性條款。
本標準由北京市安全生產監(jiān)督管理局提出并歸口。
本標準由北京市安全生產監(jiān)督管理局組織實施。
本標準起草單位:北京市勞動保護科學研究所、北京市西城區(qū)安全生產監(jiān)督管理局、北京云瀚清潔
工程有限公司。
本標準主要起草人:陳國紅、畢軍東、趙常華
高處懸吊作業(yè)企業(yè)安全生產管理規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了高處懸吊作業(yè)的基本要求及設備、環(huán)境、施工、救援等的安全管理要求。
本標準適用于在基準面
空調設備安裝等高處懸吊作業(yè)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 3608—2008 高處作業(yè)分級
GB 14866 個人用眼護具技術要求
GB 19154 擦窗機
GB 19155 高處作業(yè)吊籃
GB 23525—2009 座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術規(guī)范
3 基本要求
3.1 應有部門或人負責管理安全生產,且應定期或每次開工前召開安全生產例會,總結近期安全生產
問題,落實安全生產責任制及其考核制度。
3.2 應明確各級人員在生產經營活動中應負的安全生產責任。
3.3 應建立安全責任考核制度,對各管理層、各部門和各崗位人員安全職責的履行情況及安全生產責
任制的實施情況進行考核。
3.4 應建立安全生產培訓制度,組織相關人員進行安全生產培訓,未經安全培訓合格的從業(yè)人員,不
得上崗作業(yè)。
3.5 應建立安全生產檢查制度,由安全員對施工現(xiàn)場人、設備、環(huán)境實施安全檢查。
3.6 應建立物品采購制度和懸吊設備保管檢修制度,責任到人。
3.7 應制定安全生產事故應急預案,定期組織從業(yè)人員進行預案演練。
3.8 應建立檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。應保存檔
案記錄兩年,其中包括:
a) 懸吊作業(yè)設備的采購、租賃、使用、檢驗、維修、保養(yǎng)等記錄。
b) 施工方案、安全技術交底、施工現(xiàn)場檢查等記錄。
c) 人員培訓考核、應急救援預案演練等記錄。
3.9 應為懸吊作業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品,督促從業(yè)人員按照相關規(guī)定使用。勞動防
護用品應有安全帶、安全帽、工作服、防滑鞋等。
4 高處懸吊作業(yè)設備要求
4.1 作業(yè)設備的技術性能應符合國家標準要求,應有檢驗報告。
4.2 作業(yè)設備不使用時應存放在通風干燥的庫房內,且不應直接堆放在地上。
4.3 座板式單人吊具的使用、維護、報廢應符合GB 23525 的規(guī)定。
4.4 吊籃的使用、維護、報廢應符合GB 19155 的規(guī)定。
4.5 擦窗機的使用、維護、報廢應符合GB 19154的規(guī)定。
4.6 采用座板式單人吊具作業(yè)的,每人應至少配置一套座板、安全帽、墜落懸掛安全帶、下降器、自
鎖器、工作繩、柔性導軌。
4.7 報廢工作繩不應作為柔性導軌使用。
4.8 柔性導軌、安全帶經過一次墜落沖擊后應報廢。
5 高處懸吊作業(yè)環(huán)境要求
5.1 作業(yè)環(huán)境基本要求
5.2 使用座板式單人吊具的作業(yè)環(huán)境要求
符合以下任一條件的,不應使用座板式單人吊具進行懸吊作業(yè):
a) 作業(yè)環(huán)境氣溫高于35 攝氏度;
b) 工作處陣風風力大于4 級時;
c) 大霧、大雪、凝凍、雷電、暴雨等惡劣氣候。
5.3 使用吊籃、擦窗機檢查的作業(yè)環(huán)境要求
符合以下任一條件的,不應使用吊籃、擦窗機進行懸吊作業(yè):
a) 作業(yè)環(huán)境溫度為低于20攝氏度;
b) 作業(yè)環(huán)境溫度為高于40攝氏度;
c) 相對濕度大于90%;
d) 工作處陣風風力大于5 級。
6 高處懸吊作業(yè)施工要求
6.1 勘查作業(yè)現(xiàn)場
項目負責人在作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場進行勘查,應包含以下內容:
a) 屋頂結構及承重能力;
b) 建筑物外立面結構、材質及作業(yè)工藝;
c) 女兒墻的結構;
d) 電氣設施、水源的位置;
e) 發(fā)包方提出的注意事項。
6.2 制定施工方案
項目負責人應根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場勘查情況,制定施工方案,應包含以下內容:
a) 懸吊作業(yè)設備的選擇;
b) 掛點裝置、懸掛機構的位置選擇;
c) 輔助設置的使用;
d) 確認現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、安全員并明確各自職責;
e) 可能存在的危險源及安全防護措施;
f) 異形結構的作業(yè)技術難點及解決方案;
g) 出現(xiàn)問題的應急預案。
6.3 工程備案
施工前,承包方應向發(fā)包方備案以下資料:
a) 承包方的營業(yè)執(zhí)照,高處懸吊作業(yè)安全資質;
b) 作業(yè)人員的高處懸掛作業(yè)建筑物表面清洗特種作業(yè)操作證復印件;
c) 高處懸吊作業(yè)設備購買記錄及檢測報告;
d) 施工方案。
6.4 安全技術交底
a) 工作目的、工作范圍、工作順序、人員分工,作業(yè)工藝及質量標準;
b) 排除危險源的方法及所采取的有效防護措施;
c) 建筑物異形結構的作業(yè)技術難點及所采取的解決方案;
6.5 作業(yè)防護
的眼護具或面罩進行防護。
可能墜落范圍半徑R的要求。
現(xiàn)場。
6.6 作業(yè)檢查
夾渣等缺陷。
a) 被切割、斷股、嚴重擦傷、繩股松散或局部破損;
b) 表面纖維嚴重磨損、局部繩徑變細,或任一繩股磨損達原繩股三分之一;
c) 內部繩股間出現(xiàn)破斷,有殘存碎纖維或纖維顆粒;
d) 發(fā)霉變質,酸堿燒傷,熱熔化或燒焦;
e) 表面過多點狀疏松、腐蝕;
f) 插接處破損、繩股拉出;
a) 掛點裝置應牢固可靠,承載能力符合要求,不應選擇屋面磚混砌筑結構、煙囪、通氣孔、避雷
針等結構作為掛點裝置。
b) 掛點裝置選用屋面鋼筋混泥土結構作業(yè)時,固定栓固點應為封閉型結構,防止工作繩、柔性導
軌從栓固點脫出。
c) 掛點裝置選用屋面固定架作業(yè)時,應檢查配重和銷釘是否完整牢固。配重的質量應符合GB
23525—2009 中6.10 的測試要求。
d) 掛點裝置的繩結應為死結,繩扣不應自動脫出。
e) 每個掛點裝置只供一人使用,工作繩、柔性導軌不應使用同一掛點裝置。
f) 工作繩、柔性導軌應垂放到地上,不應懸空。
a) 每個吊點是否設置2根鋼絲繩,安全鋼絲繩是否裝有安全鎖或相同作用的獨立安全裝置。
b) 吊籃、擦窗機四周的安全護欄、平臺地板是否牢固。
c) 吊籃、擦窗機檢查平臺內是否有垃圾、積雪或冰渣等異物,應做清理。
d) 鋼絲繩不應折彎,沾有砂漿雜物等。
e) 安全鋼絲繩應獨立于工作鋼絲繩另行懸掛,且應處于懸垂狀態(tài)。
f) 應進行空載、額定載重量和超載試驗運行,保證升降平穩(wěn),啟、制動正常。檢查上、下限位、
安全鎖等靈敏、可靠。
放回指定位置。
等要素??蓞⒄崭戒汚。
7 應急救援
7.1 作業(yè)中遇到突然大風、雷雨,地震等人力不可抗拒的情況時,應先切斷電源,讓作業(yè)人員停止作
業(yè)采用手動滑降裝置讓懸吊平臺平穩(wěn)落地,整理好設備后迅速撤離現(xiàn)場。
7.2 作業(yè)中遇到下降裝置因機械或電器故障不能工作的情況時,應先切斷電源,若能采取手動滑降裝
置的參考本標準7.1的要求,若手動滑降裝置故障應在事故地點的一側采取二次下吊方式進行救援。