 發(fā)布時間：2015-06-24 鵬亮工貿（www.szplgm.com） |
安全生產(chǎn)的制度建設在整個安全生產(chǎn)監(jiān)管之中具有提綱挈領的作用，制度建設能更好地為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作設立基準和規(guī)范，為安全生產(chǎn)各項監(jiān)管行為提供實施依據(jù)。而想要做好安全生產(chǎn)制度建設，必須要能夠切實完善安全生產(chǎn)的法律制度建設、責任劃分機制建設和目標考核制度建設，以此鑄造安全生產(chǎn)之“重器”。
1、法律制度建設
對于安全生產(chǎn)的法律制度建設，要能夠根據(jù)我國安全生產(chǎn)總體形勢和各地區(qū)的實際，圍繞法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和安全標準這五個方面逐步完善安全生產(chǎn)法制體系的建設，豐富安全生產(chǎn)法律制度內容的建設，擴大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的覆蓋范圍。
2014年新修改頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為我國安全生產(chǎn)法律制度建設確立了基本框架，為以后安全生產(chǎn)法制體系的發(fā)展完善奠定了良好基礎。而國務院頒布的各項規(guī)章制度、各省份頒發(fā)的地方性法規(guī)以及各行業(yè)實行的行業(yè)標準等都豐富了安全生產(chǎn)法律制度建設的內容。
2、責任劃分機制建設
“安全生產(chǎn)，人人有責”。安全生產(chǎn)責任大于天，做好安全生產(chǎn)工作必須明確各方安全生產(chǎn)責任，責任劃分必須“縱向到底，橫向到邊”，并要層層落實，形成安全生產(chǎn)“齊抓共管、綜合治理”的良好格局。
推進安全生產(chǎn)責任劃分機制建設，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任、安監(jiān)部門的監(jiān)管責任、黨委政府的領導責任以及社會其他各方責任進行明確和細化，建立起各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的安全生產(chǎn)責任劃分機制。
3、完善安全生產(chǎn)目標考核機制
完善安全生產(chǎn)目標考核機制，要結合實際，制定考核細則，對黨委政府、安監(jiān)部門和企業(yè)單位三個方面進行考核。重點考核黨委政府政府“黨政同責、一崗雙責”以及安全生產(chǎn)組織領導職責履行情況，加強黨政領導班子、各級領導干部履職情況考核；做好安監(jiān)部門安全監(jiān)管的履職情況考核，重點做好部門行政審批、執(zhí)法檢查、事故調查以及行政處罰等方面的考核；加強企業(yè)落實主體責任情況考核，重點考核法人責任履行、機構設立、人員配備、資金投入、隱患排查治理以及教育培訓等方面。安全生產(chǎn)目標考核機制的完善，能夠督促安全生產(chǎn)各方責任主體的責任落實，積極推進安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。
堅守安全生產(chǎn)這條紅線，做好安全生產(chǎn)工作，必須以安全生產(chǎn)制度“重器”來規(guī)范發(fā)展，以制度“重器”來推動進步，共同保障安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢和良好局面。
