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來北京參加全國兩會(huì),剛開始那幾天恰好趕上霧霾天氣,身為律師的施杰委員只覺得嗓子難受。
“我大部分時(shí)間待在室內(nèi)都覺得有些不舒服。像快遞員、環(huán)衛(wèi)工、建筑工、交通警察等戶外勞動(dòng)者,整天暴露在霧霾中,身體受危害程度豈不是更嚴(yán)重?”施杰委員說。
同樣擔(dān)憂勞動(dòng)者的身體健康,四川省總工會(huì)副主席羅茂鄉(xiāng)委員的感慨主要來自于長期做工會(huì)工作的實(shí)踐:“以前主要在煤礦等行業(yè)出現(xiàn)的塵肺病等職業(yè)病現(xiàn)在在另外一些生產(chǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了。近期工會(huì)接到的塵肺病維權(quán)投訴,有不少是裝修、家具行業(yè)一線職工。比如,職工切割瓷磚時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量粉塵,對身體危害極大,但很多職工根本沒意識(shí)到這一點(diǎn)。”
對于讓白領(lǐng)們“備受煎熬”的“鼠標(biāo)手”、頸椎病、腰椎病、視力疾病等,這些在老百姓眼中所謂的“職業(yè)病”,來自企業(yè)的張華榮委員則更為關(guān)注。他認(rèn)為,越來越多的IT行業(yè)、電子制造行業(yè)、辦公室白領(lǐng)等群體患上這些“職業(yè)病”,隨著年齡的增長,病情將越來越嚴(yán)重,這一情況亟須引起社會(huì)關(guān)注。
新環(huán)境、新行業(yè)、新領(lǐng)域,此次兩會(huì)上,工會(huì)界委員們對新情況下職工勞動(dòng)保護(hù)問題表示極大關(guān)注。
根據(jù)我國《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病的認(rèn)定必須具備4個(gè)條件:患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者;必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過程中產(chǎn)生的;必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的;必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。
記者了解到,近年來, 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用,使勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸的職業(yè)病危害因素更為多樣、復(fù)雜。有資料顯示,職業(yè)病危害出現(xiàn)從傳統(tǒng)的煤炭、化工行業(yè),向計(jì)算機(jī)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)蔓延的趨勢。在一些發(fā)達(dá)城市,職業(yè)病的高發(fā)地正從傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸。2015年修訂的《職業(yè)病危害因素目錄》將職業(yè)病危害因素分為6類,包含459項(xiàng)因素。而包括PM2.5、長期接觸電腦等新因素還沒有納入職業(yè)病危害因素范疇。
“要警惕新情況下的職業(yè)病因素對勞動(dòng)者身體的危害,及時(shí)將新的職業(yè)病因素納入《職業(yè)病危害因素目錄》,同時(shí),要加大對新行業(yè)中職工勞動(dòng)保護(hù)的宣傳和監(jiān)管力度,最大限度地保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益?!蔽瘑T們呼吁。
延伸閱讀
《 職業(yè)病危害因素目錄 》 有了新版本
2015年11月17日,國家衛(wèi)生計(jì)生委、安監(jiān)總局、人社部和全總等4部門聯(lián)合組織對職業(yè)病危害因素分類目錄進(jìn)行了修訂。新版《職業(yè)病危害因素目錄》將職業(yè)病危害因素分為6類,包含了52項(xiàng)粉塵因素、375項(xiàng)化學(xué)因素、15項(xiàng)物理因素、8項(xiàng)放射性因素、6項(xiàng)生物因素以及3項(xiàng)其他因素。
據(jù)全總勞動(dòng)保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新版《目錄》中具體危害因素的遴選必須滿足4個(gè)條件:能夠引起《職業(yè)病分類和目錄》所列職業(yè)病;在已發(fā)布的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)中涉及的致病因素,或已制定職業(yè)接觸限值及相應(yīng)檢測方法;具有一定數(shù)量的接觸人群;優(yōu)先考慮暴露頻率較高或危害較重的因素。
新版《目錄》只按照危害因素性質(zhì)進(jìn)行分類,同時(shí)對原《目錄》所列職業(yè)危害因素作了進(jìn)一步的細(xì)化,如化學(xué)因素中除列舉與59種職業(yè)性化學(xué)中毒對應(yīng)的因素外,還細(xì)化增加了其他316種化學(xué)因素內(nèi)容。
此外,考慮到行業(yè)工種舉例與生產(chǎn)工藝有關(guān),種類多、數(shù)量大,且在不斷變化之中,往往列舉不全。因此新版《目錄》不包括行業(yè)工種舉例及可能導(dǎo)致的職業(yè)病,本次修訂為未提及的職業(yè)病危害因素設(shè)置開放性條款。
新版《目錄》發(fā)布后,2002年3月11日原衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》同時(shí)廢止。
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