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3月9日,十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊煥寧接受媒體采訪。
新華社北京3月9日電 9日十二屆全國人大四次會議第二次全體會議后,國家安監(jiān)總局局長楊煥寧在“部長通道”說,國務(wù)院調(diào)查組對深圳“12·20”滑坡事故的現(xiàn)場勘察調(diào)查工作已經(jīng)完結(jié)。目前,調(diào)查已認(rèn)定這是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
楊煥寧說,國務(wù)院事故調(diào)查組目前還在對個別問題進(jìn)行深入論證,并根據(jù)論證修改完善調(diào)查報告。
“事故直接原因是建設(shè)者和經(jīng)營者沒有對渣土受納場修建導(dǎo)排水系統(tǒng)?!睏顭▽幗榻B,這個受納場原是采石場的礦坑,里面有大量積水,沒有排出就開始加載泥土等建筑垃圾。受納場周圍還有很多泉水,不停往下流,加上降雨形成的積水,使受納場加載的泥土含水量飽和。之后又超量添加渣土,在重力推動下,受納場的渣土形成滑動。加之地形南高北低,大量渣土在滑動和重力推動下,形成巨大的破壞力,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
楊煥寧說,調(diào)查組發(fā)現(xiàn)了很多管理方面的漏洞,正在提出責(zé)任追究和下一步加強(qiáng)安全工作的意見。
對媒體提出當(dāng)前我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是否存在重大漏洞,楊煥寧回應(yīng)說,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制總體來說還是發(fā)揮作用的,安全生產(chǎn)事故數(shù)量保持連續(xù)下降的態(tài)勢。與2010年“十一五”結(jié)束時相比,去年全國安全生產(chǎn)事故總量下降22.5%,其中重特大事故下降55.3%。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,特別是重特大事故頻繁發(fā)生的勢頭沒有得到有效遏制。
楊煥寧分析,這一方面是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、深刻變革導(dǎo)致的一些危險隱患聚集,另一方面是安監(jiān)體制機(jī)制還存在不嚴(yán)密不完善的問題。
安監(jiān)部門將梳理重特大事故發(fā)生的特點(diǎn),增強(qiáng)工作針對性,采取管理、技術(shù)、制度控制,并做好搶險救援力量建設(shè),減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
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