 發(fā)布時間：2016-04-12 鵬亮工貿(mào)（www.szplgm.com） |
近日，江蘇省蘇州市安監(jiān)局、市人社局、市總工會等單位聯(lián)合正式公布并開始實(shí)施《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》明確，企業(yè)存在安全生產(chǎn)重大事故隱患等七種情形之一的，會被列入“黑名單”向社會公開，今后將在用地審批、證券融資、銀行貸款等方面受到嚴(yán)格限制。
據(jù)了解，《規(guī)定》由蘇州市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，適用于全市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。企業(yè)有七種情形之一，就應(yīng)列入“黑名單”，包括：發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故且情節(jié)惡劣的;一個年度內(nèi)發(fā)生2次以上一般生產(chǎn)安全事故的;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)造成生產(chǎn)安全事故的;謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，阻撓安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的，拒不執(zhí)行行政處罰決定的;存在安全生產(chǎn)重大事故隱患，不及時整改或整改不到位的;其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
企業(yè)被列入“黑名單”后，蘇州市安監(jiān)局會向企業(yè)出具《企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄黑名單告知單》，并向市人社局、市總工會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市住建局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、人民銀行蘇州市中心支行、銀監(jiān)會蘇州監(jiān)管分局等相關(guān)部門通報;同時，將通過市安監(jiān)局網(wǎng)站向社會公告。
《規(guī)定》指出，對列入“黑名單”的企業(yè)，除依法給予行政處罰外，上述相關(guān)部門接到通報后，要嚴(yán)格限制列入“黑名單”企業(yè)新增項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等，并及時向市安監(jiān)局反饋有關(guān)情況。
此外，企業(yè)列入“黑名單”期間，必須定期向蘇州市安監(jiān)部門報告安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面。安監(jiān)部門也應(yīng)將“黑名單”上企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，定期檢查，隨時追蹤整改情況，直至達(dá)到整改要求;如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在其他安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。列入“黑名單”的企業(yè)不得評選“先進(jìn)企業(yè)”“文明單位”等各類有關(guān)企業(yè)榮譽(yù)事項(xiàng)，并對其主要負(fù)責(zé)人的各類評先評優(yōu)實(shí)行一票否決;凡列入“黑名單”的企業(yè)已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的，建議發(fā)證部門取消。
據(jù)悉，企業(yè)被列入“黑名單”后，對存在問題有效整改且未出現(xiàn)新問題的，經(jīng)蘇州市安監(jiān)局審查同意后從“黑名單”上解除，向社會公布并通知相關(guān)部門。列入“黑名單”的企業(yè)不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按時報告安全生產(chǎn)情況的，“黑名單”期限將延長;造成嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
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